2020年5月20日，云南省林业和草原局行政审批处处长铁伟、国有林场管理处处长张伏全，携昆明市海口林场副场长金智伟、何银忠到云南磷化集团中石山尾矿库，对云南磷化集团拟征占用林地进行前期调查。

国有林场作为生态建设的最前沿阵地，建设和保护生态是最核心的任务。特别昆明市海口林场自上世纪50年代成立以来，几代林场人始终把建设绿水青山作为奋斗目标，通过长达60余年的艰苦奋斗，从成立之初的森林覆盖率几乎为零一直到一度高达80.54%，成为了昆明生态系统的重要组成部分和滇池西南岸的重要生态屏障。

近年来，随着经济社会发展，生产企业征占用林地不可避免的与生态建设产生了冲突。为了国有林地不遭受流失，确保来之不易的生态建设成果得到保护，昆明市海口林场多方取经、积极探索，在省内创新提出了林地置换这一理念，即企业在办理征占用国有林地时，每征占1亩国有林地，需通过划拨、流转、购买等形式补偿至少1.5亩林地划入国有林。该理念得到了云南省林草局的高度关注和大力支持。通过实地调查，初步认定该理念具有很强的合理性和可操作性，如能正式实施，将对国有林地发挥更好的保护作用。